Guide
Arbeidsmiljøutvalg (AMU): krav, oppgaver og sammensetning
Alt om arbeidsmiljøutvalg: når plikten til å opprette AMU inntrer, hvem som sitter i utvalget, hvilke oppgaver det har etter arbeidsmiljøloven kapittel 7, og hva som skal protokollføres.
Arbeidsmiljøutvalget (AMU) er det partssammensatte organet som skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Reglene står i arbeidsmiljøloven kapittel 7, med utfyllende bestemmelser i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning.
Dette er generell informasjon, ikke juridisk rådgivning.
Når plikten inntrer
| Spørsmål | Svar |
|---|---|
| Plikt inntrer ved | Minst 30 arbeidstakere jevnlig sysselsatt |
| 10 til 30 arbeidstakere | AMU opprettes når en av partene krever det |
| Under 30 | Arbeidstilsynet kan bestemme det der arbeidsforholdene tilsier det |
| Hjemmel | Arbeidsmiljøloven §§ 7-1 til 7-4 |
| Sammensetning | Arbeidsgiver, arbeidstakere, bedriftshelsetjeneste. Like mange fra hver av partene |
| Leder | Velges vekselvis av arbeidsgiver- og arbeidstakersiden |
| Stemmerett | BHT-representantene har ikke stemmerett |
| Møtefrekvens | Normalt 4 per år, jf. forskriften § 3-16 |
Når plikten inntrer
Arbeidsmiljøloven § 7-1 første ledd:
«I virksomhet hvor det jevnlig sysselsettes minst 30 arbeidstakere, skal det være arbeidsmiljøutvalg, der arbeidsgiveren, arbeidstakerne og bedriftshelsetjenesten er representert. Arbeidsmiljøutvalg skal opprettes også i virksomhet med mellom 10 og 30 arbeidstakere, når en av partene ved virksomheten krever det. Der arbeidsforholdene tilsier det, kan Arbeidstilsynet bestemme at det skal opprettes arbeidsmiljøutvalg i virksomhet med færre enn 30 arbeidstakere.»
Merk terskelen på 30. Den ble senket fra 50 ved lovendring 17. mars 2023 nr. 3, i kraft 1. januar 2024. Mange oversikter på nett oppgir fortsatt 50, og virksomheter mellom 30 og 50 ansatte kan derfor være i utakt med regelverket uten å vite det.
«Jevnlig sysselsettes» betyr det normale bemanningsnivået, ikke et tilfeldig toppunkt. Deltidsansatte teller med som arbeidstakere.
Sammensetning
Etter § 7-1 fjerde ledd:
«Arbeidsgiveren og arbeidstakerne skal ha like mange representanter i utvalget. Lederen for utvalget velges vekselvis av arbeidsgiverens og arbeidstakernes representanter. Representantene for bedriftshelsetjenesten har ikke stemmerett i utvalget. Ved stemmelikhet gjør lederens stemme utslaget.»
I praksis:
- Arbeidsgiversiden: øverste leder eller stedfortreder, ofte HR og driftsansvarlig
- Arbeidstakersiden: hovedverneombudet skal være med, ellers valgte representanter
- Bedriftshelsetjenesten: møte- og talerett, men ikke stemmerett
Utvalget kan opprette underutvalg, jf. andre ledd. Hvem som til enhver tid er medlemmer skal kunngjøres ved oppslag på arbeidsplassen, jf. tredje ledd.
Vervet som leder veksler mellom sidene, normalt annethvert år. Vekslingen har en hensikt: det er slik loven sikrer at ingen av partene kontrollerer dagsordenen permanent.
Oppgavene
Arbeidsmiljøloven § 7-2 første ledd:
«Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- og miljøarbeidet, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd.»
Etter andre ledd skal utvalget behandle:
- Spørsmål om bedriftshelsetjeneste og vernetjeneste
- Spørsmål om opplæring og instruksjon på arbeidsmiljøområdet
- Planer som krever Arbeidstilsynets samtykke
- Andre planer av vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, som byggearbeider, innkjøp av maskiner og rasjonaliseringstiltak
- Etablering og oppfølging av systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid
- Spørsmål om arbeidstidsordninger
Etter tredje ledd kan utvalget også behandle spørsmål om arbeidstakere med redusert arbeidsevne, jf. § 4-6.
Etter fjerde ledd skal utvalget gjennomgå rapporter om yrkessykdommer og arbeidsulykker, søke å finne årsakene, og se til at arbeidsgiveren treffer tiltak for å hindre gjentakelse. Utvalget kan oppnevne sakkyndige.
Vedtaksmyndigheten
Dette er den mest oversette delen av kapittel 7. Etter § 7-2 femte ledd kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak for å forbedre arbeidsmiljøet, innenfor rammen av loven, og sette tidsfrister for gjennomføringen. Arbeidsgiveren kan bringe vedtaket inn for Arbeidstilsynet.
AMU er altså ikke et rent rådgivende organ. Det er et vedtaksorgan innenfor sitt område, og det gjør protokollføringen viktig: det skal kunne leses i ettertid hva som ble vedtatt, med hvilken frist, og av hvilket flertall.
Årsrapporten
Etter § 7-2 sjette ledd skal utvalget hvert år avgi rapport om sin virksomhet til virksomhetens styrende organer og arbeidstakernes organisasjoner.
Årsrapporten bygger direkte på protokollene fra årets møter. Er protokollene tynne, blir årsrapporten det også.
Møtene
Etter forskrift om organisering, ledelse og medvirkning § 3-16 skal utvalget normalt holde fire møter per år. Det skal også holdes møte dersom minst to utvalgsmedlemmer krever det.
Typisk saksliste:
- Godkjenning av innkalling og saksliste
- Godkjenning av protokoll fra forrige møte
- Status på HMS-arbeidet, avvik og hendelser siden sist
- Rapporter om yrkessykdommer og arbeidsulykker
- Sykefraværsstatistikk og oppfølging
- Vernerunder og oppfølging av funn
- Saker fra verneombud og ansatte
- Planer til behandling: bygg, innkjøp, omorganisering, arbeidstidsordninger
- Bedriftshelsetjenestens rapportering
- Eventuelt
Protokollen
AMU-protokollen er dokumentasjon på at virksomheten faktisk driver systematisk HMS-arbeid, og den etterspørres ved tilsyn fra Arbeidstilsynet.
Protokollen bør inneholde:
- Tid, sted, møteform
- Hvem som deltok, med rolle og hvilken side de representerer
- At innkalling og saksliste ble godkjent
- Hver sak med saksnummer, hva som ble behandlet, og hva som ble konkludert
- Vedtak, med tidsfrist og ansvarlig
- Eventuell dissens, med hvem som stemte hva
- Saker som utsettes, med begrunnelse
Se mal for AMU-referat og protokoll.
Å skrive protokollen
AMU-møter er saksrike: mange punkter, mange stemmer rundt bordet, og en møteleder som helst skal lede møtet i stedet for å skrive. Resultatet blir ofte en protokoll som gjengir konklusjonene, men ikke drøftingen, og som skrives ferdig uker senere.
Sayable tar opp møtet, transkriberer det på norsk og lager et protokollutkast med deltakere, saker og vedtak. Vedtak trekkes ut som en egen liste med ansvarlig og frist, som er nettopp det årsrapporten og et eventuelt tilsyn etterspør. Møtelederen retter utkastet og sender det ut samme dag.
Opptak av AMU-møter skal avklares åpent ved møtestart, med samtykke fra alle til stede, og samtykket noteres i protokollen.
Videre lesning
- AMU-møte: saksliste, gjennomføring og protokoll
- Mal for AMU-referat og protokoll
- Må alle bedrifter ha arbeidsmiljøutvalg?
- Møtereferat: maler
- Sykefravær og oppfølging: hele løpet
- Mal: referat fra vernerunde
Til slutt
AMU er lovpålagt fra 30 ansatte, og fra 10 ansatte når en av partene krever det. Terskelen ble senket fra 50 til 30 med virkning fra 1. januar 2024, noe mange virksomheter fortsatt ikke har fanget opp. Utvalget er partssammensatt med like mange fra hver side, ledervervet veksler, og det har reell vedtaksmyndighet innenfor sitt område. Det siste er grunnen til at protokollen betyr mer enn folk tror.
Ofte stilte spørsmål
Når det jevnlig sysselsettes minst 30 arbeidstakere, jf. arbeidsmiljøloven § 7-1 første ledd. I virksomheter med mellom 10 og 30 arbeidstakere skal AMU opprettes når en av partene krever det. Arbeidstilsynet kan bestemme at det skal opprettes AMU også i mindre virksomheter der arbeidsforholdene tilsier det.
Arbeidsgiver, arbeidstakerne og bedriftshelsetjenesten er representert. Arbeidsgiver og arbeidstakerne skal ha like mange representanter. Representantene for bedriftshelsetjenesten har ikke stemmerett.
Lederen velges vekselvis av arbeidsgiverens og arbeidstakernes representanter, jf. arbeidsmiljøloven § 7-1 fjerde ledd. Ved stemmelikhet gjør lederens stemme utslaget.
Normalt fire møter per år, jf. forskrift om organisering, ledelse og medvirkning § 3-16. Det skal også holdes møte dersom minst to utvalgsmedlemmer krever det.
Ja, innenfor sitt område. Utvalget kan vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak for å forbedre arbeidsmiljøet, innenfor rammen av loven, og sette tidsfrister. Arbeidsgiveren kan bringe vedtaket inn for Arbeidstilsynet.
